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第一章 绪论1

第一节 公共行政的含义与特点1

第二节 公共行政学的含义与特点3

第三节 公共行政学的产生与发展4

第四节 公共行政学的研究对象与方法8

第二章 公共组织11

第一节 公共组织的含义与特点11

第二节 公共组织的类型12

第三节 政府职能18

第三章 公共产品29

第一节 公共产品29

第二节 公共产品的供给理论33

第三节 我国城乡公共产品的供给37

第四章 公共服务45

第一节 公共服务概述45

第二节 西方发达国家公共服务的基本内容51

第三节 建设我国公共服务体制55

第五章 行政权力63

第一节 行政权力概述63

第二节 行政权力的配置66

第三节 行政权力的运行70

第六章 公共组织的领导75

第一节 公共组织的领导概述75

第二节 公共组织领导理论77

第三节 公共组织领导权力与领导艺术81

第四节 公共组织领导方式与结构87

第七章 机关行政95

第一节 机关行政概述95

第二节 机关行政的主要内容98

第三节 办公室内部的布置与管理101

第四节 机关管理的科学化101

第八章 人事行政105

第一节 人事行政概述105

第二节 公务员制度的基本内容110

第三节 人事行政体制的创新与发展115

第九章 行政道德119

第一节 行政道德概述119

第二节 行政道德的原则与内容123

第三节 我国公务员行政道德建设的方向126

第十章 行政决策131

第一节 行政决策概述131

第二节 行政决策的原则与体制142

第三节 行政决策过程146

第十一章 政务信息151

第一节 政务信息概述151

第二节 电子政务156

第十二章 行政执行161

第一节 行政执行概述161

第二节 行政执行的过程165

第三节 行政执行的发展趋势174

第十三章 行政监督179

第一节 行政监督概述179

第二节 行政机关的内部监督183

第三节 行政机关的外部监督190

第十四章 法治行政197

第一节 法治行政概述197

第二节 行政法律规范的制定与执行204

第三节 行政行为的控制与责任209

第十五章 公共财政219

第一节 公共财政概述219

第二节 公共预算222

第三节 财政收支225

第十六章 行政方法与技术233

第一节 行政方法概述233

第二节 传统行政方法236

第三节 现代行政方法与技术239

第十七章 行政效率247

第一节 行政效率概述247

第二节 行政效率的测量251

第三节 提高行政效率的途径254

第十八章 社会公平259

第一节 社会公平概述259

第二节 社会公平的思想理论263

第三节 公共行政中的社会公平265

第十九章 电子政府271

第一节 电子政府的含义与特征271

第二节 电子政府的产生和发展275

第三节 电子政府与政府管理281

第二十章 行政改革287

第一节 行政改革概述287

第二节 当代西方国家的行政改革293

第三节 当代中国的行政改革299