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序言1

第一部分 概论3

第一章 宪法（学）是什么？3

第一节 引论——宪法能为你做什么？4

第二节 基本概念6

一、法与法治6

二、宪法与宪政11

第三节 宪法的结构与特征15

一、宪法结构15

二、宪法的主要特征21

第四节 宪法学是一门“科学”36

一、宪法与宪法学36

二、宪法学的三个层面38

三、宪法学的实证研究方法42

第五节 现代宪政的基本价值与原则51

一、法治与分权52

二、民主54

三、权利与自由54

四、联邦？中央与地方关系55

五、为了人的尊严——走向宪政价值的统一56

第二章 宪政制度及其思想渊源的形成与发展59

第一节 宪法的思想渊源59

一、“宪法”一词的来历60

二、契约与宪法——英国《大宪章》及其发展61

三、社会契约论的发展66

四、政治多元主义与美国宪政思想的形成72

第二节 西方宪法的产生与发展75

一、从章程到宪法：公法的私法起源75

二、美国宪法77

三、法国宪法83

四、联邦德国86

五、走向一个欧洲联邦？89

六、第三波民主——转型宪政的前景91

第三节 中国宪法的产生与发展94

一、预备立宪（1895—1911）95

二、尝试立宪（1912—1926）105

三、国民政府时期（1928—1948）128

四、人民共和国时期（1949年至今）145

第四节 宪法的制定与修正153

一、宪法的制定程序153

二、宪法修正的可能性155

三、宪法修正的程序155

四、法院的作用157

第三章 宪政审查与宪法效力160

第一节 司法审查的起源161

一、“马伯里诉麦迪逊”：案件的起因163

二、马伯里案的推理164

三、马伯里的遗产：宪法的“司法化”168

第二节 宪法效力与“司法化”169

一、法国宪法的“司法化”169

二、中国宪法的“司法化”？179

第三节 宪法审查的模式183

一、审查机构183

二、审查程序190

三、审查范围190

四、诉讼主体192

五、中国宪法审查模式之探讨195

第四节 宪法解释的方法200

一、文字200

二、结构200

三、历史201

四、目的203

第五节 法院与民主——司法审查的政治含义、问题及启示206

一、司法审查的政治含义206

二、欧洲经验及其对中国的启示211

第二部分 国家权力的结构与组织217

第四章 国家结构形式——单一制、邦联制与联邦制217

第一节 联邦制度218

一、联邦制的思想渊源219

二、联邦制的基本原则221

三、联邦制下的中央与地方关系231

四、中央和地方权限的划分241

第二节 邦联制246

一、欧洲联盟248

二、联合国254

第三节 单一制255

一、法国256

二、中国256

第五章 政府组织形式——立法、执法与司法权力的分配286

第一节 分权的理论基础287

一、议会至上288

二、三权分立290

第二节 立法机构293

一、斗争与妥协——议会制度的起源293

二、议会的结构与组成295

三、议会程序299

四、议会的职权303

五、中国的立法机构309

第三节 国家元首与行政机构331

一、一元首脑制——美国总统332

二、双元首脑制——法国模式337

三、双元首脑制——德国模式340

四、中国343

第四节 司法机构359

一、普通法体系——以美国为例362

二、欧洲大陆法体系——法国和德国365

三、邦联制下的司法控制——欧洲法院369

四、中国的司法机构373

第六章 政党与选举392

第一节 民主、选举与政党制度393

一、民主是什么？394

二、政党的性质与职能406

三、政党与选举412

第二节 政党与宪法417

一、美国417

二、欧洲——以联邦德国为例424

三、中国435

第三节 宪法与选举440

一、美国440

二、法国451

三、德国454

四、中国458

第三部分 公民基本权利488

第七章 权利的理论基础488

第一节 权利是什么？489

一、权利的主体：个体还是集体？491

二、权利的属性：积极与消极493

三、权利的对象：绝对还是相对？496

四、权利保障的范围：有限还是无限？498

五、权利的形式：自由与平等500

第二节 权利的作用和分类507

一、个人层面的权利510

二、体制层面的权利——以言论自由为例519

三、平等权532

四、权利保障的共同基础——对“人格尊严”的尊重？535

第八章 权利的宪法保障539

第一节 表达自由540

一、言论自由540

二、新闻与出版自由563

三、游行示威和集会自由585

四、结社自由592

第二节 宗教与信仰自由600

一、“立教条款”602

二、“自由活动条款”604

第三节 社会经济权利612

一、经济活动自由613

二、财产权627

三、“新财产”与社会福利636

四、国家资助与受教育权640

第四节 人身权利648

一、隐私权与人身自由648

二、迁徙自由657

三、刑事正当程序661

四、个人隐私与信息自决权利670

五、道德规范对权利的限制672

第五节 集体权利——生存权与发展权673

参考文献676

第一版后记681

第二版后记683

第三版后记684