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上篇 理论研究3

第一章 公正司法与法治中国3

第一节 法治中国与公正司法的发展历程3

一、法治中国的发展演变3

二、公正司法的发展演变17

三、公正司法与法治中国建设的关系概述24

四、小结：建设法治中国背景下的公正司法31

第二节 公正司法在法治中国建设中的地位31

一、司法在法治建设中地位的发展演变32

二、实践中的司法地位49

三、十八大以来公正司法的新定位及其实现路径52

四、小结：坚持改革正确方向保障司法机关依法独立公正行使审判权59

第三节 公正司法在法治中国建设中的作用61

一、司法在中国法治建设中作用的发展演变61

二、当代中国司法的功能体系80

三、司法在建设法治中国中的整体作用84

四、司法权的异化91

五、如何更好发挥公正司法在法治建设中的作用97

六、小结：更好发挥公正司法在国家治理体系和治理能力现代化中的作用103

第二章 司法公信与公正司法105

第一节 基本理论105

一、概念梳理105

二、基本内涵108

三、主要特性109

四、生成机理112

第二节 现状研究114

一、评价视角114

二、重新解读117

三、小结127

第三节 “三维”建设路径研究128

一、整体方向128

二、“三维”建设路径的主要内容131

三、“三维”建设路径的实现方式134

附件：人民法院司法公信力建设指南（建议稿）142

下篇 建设之路153

第三章 法院文化：公正公信的内生动力153

第一节 司法取向：人民法院文化建设之理论深化153

一、理论成果综述153

二、主要理论误区156

三、概念澄清158

四、三要素结构163

第二节 引导养成：人民法院文化建设之模式创新166

一、建设成果166

二、实证分析172

三、主要误区178

四、典型模式181

第三节 实践进路：人民法院文化建设之实现方式183

一、基本导向和目标183

二、五个基本原则186

三、人民法院文化建设的三位一体推进188

第四章 合议制改革：公正公信的必由之路194

第一节 理论思考194

一、发展历程194

二、基本理念195

第二节 现状研究199

一、权力主体结构的科层性而非平权性199

二、审判权力主体间的权属不清200

三、审判组织的运行机制不完善203

四、审判权力主体的责任不清208

五、审判管理权对审判权的侵蚀210

第三节 实践探索和反思211

一、合议庭制度改革的实践探索211

二、合议庭制度改革的效果和反思213

附件：重庆市第四中级人民法院合议庭工作守则218

第五章 司法调解：公正公信的提高之途226

第一节 基本理论226

一、概念界定226

二、基本性质227

三、价值意义228

四、社会功能231

五、历史嬗变232

第二节 现状研究237

一、调解成本238

二、调解与执行244

三、调解与信访252

第三节 实践路径260

一、宏观之策：完善“大调解”格局260

二、中观之策：规范司法调解程序方法263

三、微观之策：探索调审相对分离机制267