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第一部分 原理篇3

第一章 民事诉讼监督制约机制的基本理论3

一、民事诉讼监督制约机制的内涵3

（一）监督与制约的词义解读3

（二）监督与制约的概念比较6

（三）民事诉讼监督制约机制的基本含义9

二、民事诉讼监督制约机制的分类10

（一）民事诉讼体制内的监督制约机制与民事诉讼体制外的监督制约机制10

（二）法院系统内的监督制约机制与法院系统外的监督制约机制16

（三）事前监督制约机制、事中监督制约机制与事后监督监督制约机制17

（四）具有直接法律效力的监督制约机制与不具有直接法律效力的监督制约机制17

三、建构民事诉讼监督制约机制的目的及其功能18

（一）建构民事诉讼监督制约机制的目的18

（二）民事诉讼监督制约机制的功能28

四、对民事诉讼监督制约机制的界定30

（一）民事诉讼监督制约的模式及其监督主体30

（二）民事诉讼监督制约机制作用的对象38

第二章 民事诉讼监督制约机制确立的根据40

一、民事诉讼监督制约机制确立的理论根据40

（一）权利制约权力理论40

（二）分权制衡理论42

（三）权力机构自利性理论48

（四）人性弱点理论50

二、民事诉讼监督制约机制确立的历史根据55

（一）当事人的监督制约56

（二）上级机关的监督制约57

（三）监察系统的监督制约58

三、民事诉讼监督制约机制确立的事实根据59

（一）法院不作为60

（二）法院主动揽案甚或直接介入民众生活61

（三）法院滥用规则制定权63

（四）司法腐败违法行使审判权64

四、民事诉讼监督制约机制确立的法律根据65

第三章 民事诉讼监督制约机制建构的指导理念与监督制约的原则69

一、民事诉讼监督制约机制建构的指导理念69

二、民事诉讼监督制约的原则72

（一）合法性原则73

（二）程序性原则74

（三）辅助性原则76

（四）有限性原则80

第二部分 当事人监督制约篇91

第四章 当事人监督制约机制的现状考察与问题分析91

一、当事人监督制约机制的概念及其法理思考91

（一）当事人监督制约机制的概念91

（二）当事人监督制约机制法理思考92

二、当事人监督制约机制的现状考察99

（一）当事人监督制约机制的立法现状99

（二）当事人监督制约机制的司法现状115

（三）当事人监督制约机制的理论研究现状116

第五章 当事人监督制约机制的改革与完善118

一、转变滞后观念118

二、扩大诉讼权利的适用范围119

（一）扩大当事人实体性诉讼权利的适用范围119

（二）扩大当事人救济性诉讼权利的适用范围121

三、确立当事人救济性诉讼权利的适用原则124

（一）有侵害就有救济原则124

（二）平等救济原则125

（三）及时救济原则125

（四）充分救济原则126

（五）经济救济原则126

四、加强各救济性诉讼权利间的关系衔接127

（一）科学界定当事人救济性诉讼权利与异议权间的关系127

（二）科学界定民事诉讼复议申请权与上诉权间的关系128

（三）民事复议申请权、上诉权与申请再审权间关系的协调与整合130

五、完善当事人救济性诉讼权利的运行程序131

（一）救济程序的申请132

（二）当事人诉讼权利救济申请的受理132

（三）当事人救济性诉讼权利的具体审理程序133

（四）救济程序的期限135

（五）程序性裁判的法律后果136

第三部分 法院监督制约篇141

第六章 法院监督制约机制的现状考察及问题评析141

一、我国民事诉讼法院监督制约机制的概念与分类141

（一）我国民事诉讼法院监督制约机制的概念141

（二）我国民事诉讼法院监督制约机制的分类141

二、法院行政监督在我国民事诉讼中的体现及弊端分析145

（一）行政性监督的形式145

（二）行政性监督的弊端157

三、法院司法性监督在我国民事诉讼中的体现及弊端分析162

（一）审级监督及其缺陷162

（二）案件审理过程监督及其缺陷169

第七章 法院监督制约机制的改革与完善184

一、民事诉讼法院监督制约机制完善的理念转变184

（一）宪政结构中的司法权地位平衡观184

（二）民事诉讼模式的协同观188

（三）民众心理的法律正义观190

（四）预防为主、防救结合的监督观192

二、民事诉讼法院内部监督制约机制完善的现实思考194

（一）基本方法：司法性与行政性分类管理195

（二）着力点：案件全程程序性控制199

（三）支撑力：双向监督228

（四）保障力：法官制度244

第四部分 检察监督制约篇257

第八章 民事检察监督制约的争议与思考257

一、关于民事检察监督制约的理论争议与实践冲突257

二、坚持与完善民事检察监督制约的合理性264

（一）一元化国家权力结构下必要的制度安排265

（二）实施宪法规定，维护法律统一正确实施266

（三）监督制约审判权正当行使，确保司法公正267

（四）维护当事人合法权益，实现社会公平正义270

三、我国检察权的性质与民事检察监督制约的原则273

（一）我国检察权的性质定位273

（二）我国民事检察监督制约应当坚持的原则277

四、民事检察监督制约与民事诉讼基本架构的契合284

（一）检察监督制约与审判权独立284

（二）检察监督制约与处分原则288

（三）检察监督制约与民事诉讼基本架构的平衡291

第九章民事检察监督制约方式的改革与完善296

一、关于民事检察监督制约方式改革的总体思考296

（一）进一步完善民事检察监督制约方式的必要性296

（二）关于民事检察监督制约方式拓展298

二、提起诉讼和参与诉讼300

（一）检察机关提起、参与诉讼的比较考察300

（二）检察机关提起诉讼和参与诉讼的必要性分析303

（三）检察机关提起、参与民事诉讼的范围及途径309

（四）检察机关在民事诉讼中的地位312

（五）检察机关诉讼权利义务的特殊性316

三、民事抗诉319

（一）民事抗诉理论争议与最新修改319

（二）对民事抗诉的理性分析323

（三）对民事抗诉的进一步完善330

四、支持起诉与督促起诉337

（一）支持起诉、督促起诉的实践与特色337

（二）支持起诉与督促起诉评价339

（三）支持起诉、督促起诉与其他监督制约方式的衔接341

第十章 民事检察监督范围延伸——执行监督344

一、“执行难”与“执行乱”的基本情况344

二、加强外部监督是民事执行的内在需要348

（一）民事执行权权力大而集中，其正确行使有赖于外部监督348

（二）执行法律关系的特点决定了当事人难以监督制约法院执行权350

（三）法院内部监督制约和社会监督具有极大的局限性352

三、民事执行检察监督是对当事人监督与法院监督的支持与补救354

（一）民事执行检察监督符合宪法、法律规定精神355

（二）民事执行检察监督具有无可替代的监督优势357

（三）民事执行检察监督的中立性、公正性359

（四）民事执行检察监督有助于排除干扰和阻力360

四、民事执行检察监督的原则361

（一）注重支持正当执行原则362

（二）监督依法、适度原则364

（三）对执行行为明确区分、区别对待原则365

（四）注重效率原则367

五、民事检察执行监督的制度构建368

（一）民事执行检察监督案件的管辖368

（二）民事执行检察监督的范围369

（三）民事执行检察监督的方式和程序370

（四）民事执行检察监督的保障措施370

后记373