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绪论1

两个时代的对比5

探讨歧异8

未来11

本书的组织11

第一章 述说过去15

经历19

创立一种专业22

国防部：组成一个政策分析办公室26

传播文字28

创造新专业38

十年后的专业46

第二章 现在的政策分析：交锋49

超越官僚的政策分析59

对复杂性的回应：政策分析功能的制度化68

第三章 实务的剖析85

健康与服务部计画与评估助理部长办公室：典型的政策分析工作时常改变89

加州立法分析家办公室：政治环境变迁中的分析96

「预算与政策重点中心」：结合严格与观点的分析102

国会图书馆的国会研究服务：分析与立法纷乱过程的结合107

传统基金会：结合研究、行销与意识型态113

二十世纪基金会：致力於解决手法与行动的研究119

结语126

第四章 两种文化的妥协：政治与分析133

两种文化137

两种文化的必要事项141

各种政治需求142

分析家对政治的反应153

从政者对分析家的反应157

分析、民主政治与责任159

第五章 交易的工具163

「计画、方案与预算制度」的经验167

成本效益分析：经济学家的选择工具171

其他理性的分析技术177

政策评估的发展179

其他工具183

「典型的」政策分析架构及其批判184

对於成功的界定188

各种技巧189

工作环境193

工具的戏码195

第六章 资讯——只给我事实？199

获得资讯的途径203

对资讯的界定206

决策制定界定需要资讯的层面212

资讯的功能213

资讯的来源218

资讯关注的清单221

未来的政策资讯227

第七章 政策任务229

政策任务234

匮乏的世界237

笼断结果238

政府结构与运作的转变239

政策空间240

日愈专业化241

政府政策分析办公室的结构243

扩大委托人的定义244

政策分析家现在的功能245

绩效的焦点246

不能评估投资249

处理现实250

第八章 我们在哪里？要往哪里去？251

对成功的界定262

政策环境未来的变迁264

对民主价值的奉献267