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第一辑 奏议变法1

一、变通科举与废除科举1

妥议科举章程并酌改考试诗赋、小楷之法折 张之洞、陈宝箴1

奏为遵议变通武科新章折 陈宝箴7

请立停科举、推广学校并妥筹办法折 袁世凯、张之洞、端方等奏10

二、江楚会奏变法14

兴学育才折 张之洞、刘坤一14

整顿中法折 张之洞、刘坤一29

采行西法折 张之洞、刘坤一52

三、核议刑事民事诉讼法77

遵旨核议新编刑事民事诉讼法折 张之洞77

刑事民事诉讼各法拟请先行试办折 芩春蓂81

第二辑 筹备宪政83

湖南遵旨设咨议局筹办处情形折 岑春蓂83

筹办地方自治、设立自治研究所情形折 岑春蓂84

遵章胪陈筹备宪政第四届内办理情形折 杨文鼎86

第三辑 改军制、设军校91

裁减湖南制兵折 张之洞91

奏为遵旨建立武备学堂情形折 俞廉三93

遵旨筹办湖南练兵事宜，酌议常备、续备军营制饷章折 俞廉三98

荐举武备学堂总办俞明颐送部引见折 赵尔巽100

选派将弁头目赴湖北学习操练片 赵尔巽100

调员办理营务片 端方101

奏报湘省改练新军，拟先练一协筹办情形折 端方102

设立督练处片 端方103

保荐将才片 端方104

酌裁湘省绿营将备、移并防汛折 陈夔龙、岑春蓂105

第四辑 改革官制107

请将岳常澧道移驻岳州折 张之洞107

遵旨议裁湘省官缺折 陆元鼎108

奏开办湖南学务处情形片 俞廉三108

饬学务处分设专科，议订妥细章程札 陆元鼎109

奏设湖南提学使司折 岑春蓂110

奏拨省提学使、学务公所公费及养廉银折 岑春蓂111

奏为遴员试署湖南劝业道缺折 岑春蓂112

奏为遴员请补劝业道缺、以重职守而兴实业折 岑春蓂114

奏为遴员试署湖南巡警道缺折 岑春蓂115

议复裁撤湖南茶陵州州判等缺折 吏部117

请在湘潭县株洲地方移设同知巡检以资治理折 岑春蓂118

奏新设株州同知改为冲繁要缺折 岑春蓂120

第五辑 整饬吏治122

一、巡抚履任122

恭报到任日期叩谢天恩折 俞廉三122

为奉旨兼总理各国事务大臣叩谢天恩折 俞廉三123

恭报到任日期叩谢天恩折 赵尔巽124

为巡抚兼兵部侍郎衔叩谢天恩折 赵尔巽125

恭报到任日期叩谢天恩折 端方126

恭报微臣到湘接印日期叩谢天恩折 岑春蓂126

二、道府州县官任职127

奏为拣员请补苗疆道缺以资治理折 陈宝箴127

奏为道员因病出缺，请旨迅赐简放以重职守折 岑春蓂129

奏为请补苗疆要缺知府折 陈宝箴130

奏为遴员请补知府员缺折 俞廉三131

奏为遵旨拣员调补省会要缺知府折 端方134

遵旨拣员调补省会要缺知府折 岑春蓂135

奏为直隶州知州员缺紧要，人地实在相需折 俞廉三136

奏为拣员调补省会首邑要缺知县以资治理折 陈宝箴139

拣员调补省会首邑要缺知县以资治理折 俞廉三141

三、设仕学馆及派官员出洋游历143

设立湖南仕学馆片 赵尔巽143

两湖新选新补各州县拟令出洋游历折 张之洞、庞鸿书148

议复两湖新选新补州县派令出洋游历折 会议政务处149

四、奉旨查察地方官员151

奏为遵旨查明道员被参缘由据实复陈折 陈宝箴151

奏为遵旨察看永顺府知府吴澍霖，谨会同据实复陈折 张之洞、陈宝箴157

查明唐步瀛参款折 张之洞158

奏为遵旨彻查湖南劣幕任驎折 陈宝箴167

复陈查明候选道员被参各款折 俞廉三171

奏为查明知州被参各款据实复陈折 端方174

奏为遵旨查明同知吴传绮被参各款，据实复陈折 岑春蓂180

遵旨查明据实复陈折 赵尔巽184

五、职官考核187

考核湖北、湖南藩臬司道府现任各官考语 张之洞187

湖南省实缺藩臬道府各员出具考语，缮列清单密陈折 俞廉三188

将湖南省实缺司道知府各员暨署任臬司出具切实考语、缮列清单密陈折 庞鸿书189

恭报湖南省实缺司道知府各员考语 岑春蓂191

奏为举行光绪二十七年大计由题改奏折 俞廉三193

遵旨考查州县出具考语谨缮清单折 端方194

奏为遵旨考核州县，出具考语分缮清单折 岑春蓂196

各项分发补用人员试看一年期满，奏明分别补用片 岑春蓂197

六、荐举、保奖与参劾199

府县各员治行卓著折 陈宝箴199

举荐人才送部引见，量予录用片 陈宝箴200

补用知府朱益浚、赵宜琛堪以繁缺补用片 陈宝箴201

敬举监司大员用备任使折 端方201

奏为遵旨荐举人才以备任使折 岑春蓂202

奏为故员傅鼐功德在民，吁恳天恩优予奖励以昭激劝折 俞廉三204

奏为给予新田县知县王鹤春优奖折 陈宝箴206

奏为给予芷江县知县温锡纯优奖片 俞廉三207

奏为州县经征钱粮得力恳乞量加优叙片 赵尔巽208

奏为给予永定县知县王树人优奖折 岑春蓂208

奏为特参贪劣不职各员折 陈宝箴209

奏为特参疲玩不职各员拟请分别惩儆折 陈宝箴210

奏为考察属员贤否分别举劾折 俞廉三211

奏为特参庸劣不职各员，请旨分别惩处折 俞廉三213

奏为参劾不职正佐教职各员，请旨分别惩处折 赵尔巽214

奏为续查属员贤否，据实举劾折 赵尔巽216

奏为举行大计，将所属各员分别举劾以示惩劝折 岑春蓂218

七、交待与处分219

奏请注销已革桃源县知县余良栋任内亏短钱粮片 陈宝箴219

严追酃县知县陈景禧交代亏欠钱粮片 陈宝箴219

查明知府信任劣绅，请旨革职，永不叙用以肃吏治折 陈宝箴220

奏为将善化县举人皮锡瑞销去管束片 俞廉三222

奏为零陵县知县姜钟琇原议革职处分，请准予开复留任片 俞廉三223

奏为工部主事陈为祺嘱托争继讼事片 俞廉三224

奏明审结陈为祺争继兼祧讼事片 俞廉三226

八、整饬吏治札文227

饬各属消弭祸乱，讲求吏治札文 俞廉三227

通饬各属整顿吏治，札司切实考查文 赵尔巽230

第六辑 保甲、警察与贫民工艺厂242

一、保甲与保卫局242

遵旨整顿保甲折 张煦242

裁撤南学会并裁并保卫局折 张之洞245

查明湖南省遵旨裁撤保卫局折 俞廉三247

奏请将保甲团练合为一局，仍责成臬司总办片 俞廉三249

二、警察250

奏为遵旨复陈湘省筹办警察情形折 端方250

总理湖南全省保甲团练总局开办警务示251

三、贫民工艺厂259

湖南迁善所章程 1898年7月259

遵札会饬务局开办工艺各厂院文 湖南布政司、按察司、农工商务局266

贫民习艺所简章 1910年268

四、禁烟271

参办吸烟不戒补用知县余龙德折 岑春蓂271

查禁鸦片，参办吸烟各员片 岑春蓂272

奏为遵章改设禁烟公所暨现在办理情形折 岑春蓂273

第七辑 兴学堂275

一、湖南时务学堂及其章程275

奏办时务学堂、武备学堂折 陈宝箴275

招考湖南时务学堂学生示 陈宝箴276

湖南时务学堂学约十章 梁启超279

湖南时务学堂开办大概章程 1897年12月14日285

时务学堂功课详细章程 1897年287

时务学堂更定章程 1898年4月289

二、湖南各学堂的开办及其章程290

奏为遵旨改设学堂并派人出洋游学筹办大略情形折 俞廉三290

饬办蒙养小中学堂札 俞廉三293

学堂开办章程 俞廉三294

奏为遵设师范馆并续派出洋留学各情形折 附师范馆开办章程俞廉三300

师范馆开办章程302

奏请通颁大中小学堂章程课表折 俞廉三307

遵旨开办农务工艺学堂片 俞廉三307

开办农务工艺学堂章程309

奏办医学堂折 俞廉三313

湖南省医学堂章程 学务处314

奏为大学堂改名高等学堂折 俞廉三319

湖南高等学堂暂用章程319

湖南实业学堂章程 1902年327

三、全面整顿书院与兴办女子学堂330

奏为整顿书院分别改为学堂、校士馆折 赵尔巽330

奏为湘省学堂拟恭辑列朝圣训编为教科课本以正人心而防流弊折 赵尔巽331

准龙绅绂瑞等禀创设女学札学务处立案文 赵尔巽333

省垣开办女学堂简章334

四、设岳麓景贤堂与游学预备专科337

奏湖南兴学情形折 陆元鼎337

申明学堂章程告示 陆元鼎339

奏设游学预备专科片 陆元鼎340

游学预备专科学堂章程 学务处341

奏湘绅请建岳麓景贤堂片 陆元鼎346

五、制订小学和师范学堂章程347

派员办理学务片 端方347

建设初级小学片 端方348

暂定小学堂章程 端方349

通饬各属遵照札发小学堂暂用章程赶速推广建立札 端方356

新订师范学堂暂用章程 端方357

师范生应守规则368

六、开办农业学堂与奏改四学堂371

拟将原设校士馆等处酌改学堂，以保国粹而励真才折 庞鸿书、支恒荣371

附：学部复奏湘省学堂不合定章拟令改办折374

奏为湘省设立农业学堂，以重本务而利民生折 庞鸿书376

七、改办法政学堂与设立优级师范学堂377

奏为遵章筹议改办法政学堂官绅两校以励人材而端治本折 岑春蓂377

奏为湘省设立优级师范学堂，先办选科及筹办成立情形折 岑春蓂379

八、优奖捐资助学381

奏为湘潭县绅倡捐学堂经费巨款、恳恩优奖以昭激劝折 赵尔巽381

奏为知府报效学堂经费巨款，援案请奖折 端方382

奏为命妇报捐田产，充助学堂经费，恳恩援案优奖折 端方383

第八辑财政与税务389

一、湖南财政公所分科办事简章389

二、鼓铸制钱与开设官钱局389

奏为援案变通鼓铸，以维圜法而便商民折 陈宝箴389

奏为遵旨鼓铸制钱，陈明开卯日期及现办情形折 陈宝箴392

请准湖南开炉铸造铜元兼铸银元暨购运铜斤免收厘税片 俞廉三393

奏请就地鼓铸铜元片 赵尔巽394

奏为湖南铸铜元，请援案停解练兵经费及黄浦工款银两折 岑春蓂395

奏为吁恳增加铸数以苏商困而利民生折 岑春蓂396

设湖南省阜南钱号官局情形片 陈宝箴398

奏停办阜南官局钱号片 俞廉三399

三、地丁漕粮的征收400

奏为湖南省光绪二十一年分征收上忙钱粮截清解司银数折 陈宝箴400

查明安乡等厅州县卫被水受旱成灾情形，吁恳分别蠲缓递缓钱漕折 陈宝箴402

奏为查明各属征收光绪二十一年分上下两忙钱漕等项银数折 陈宝箴409

奏为湖南省光绪二十一年分征收新旧钱粮截至年底止完欠数目折 陈宝箴410

奏为查明奏销案内经征已未完各员名遵照新章先行开单折 陈宝箴411

奏为恭报光绪二十一年新赋钱粮数目折 陈宝箴413

奏为查明光绪二十一年分带征旧赋钱粮完欠数目折 陈宝箴414

奏为查明各属征收光绪三十三年分上下两忙丁漕等项银数折 岑春蓂415

奏为光绪三十三年分征收新旧钱粮截至年底止完欠数目折 岑春蓂416

奏为查明奏销案内经征已未完各员开单奏报折 岑春蓂417

奏为恭报光绪三十三年新赋钱粮数目专折 岑春蓂419

奏为查明光绪三十三年分带征历年旧赋钱粮完欠数目折 岑春蓂420

奏为查明澧州、南州、安乡等州厅县本年被水受旱情形，吁请分别蠲缓、递缓钱漕、芦课等项以纾民力折 岑春蓂421

奏为查明新化县被水失额田亩请豁除原额钱粮折 陈宝箴426

奏为查明安化、武冈、新宁三州县被水失额田亩吁请豁除原额钱粮折 俞廉三427

奏为查明溆浦县被水冲毁田亩，吁恳豁免钱粮折 岑春蓂429

奏为请销民赋南漕等项钱粮，照章补奏折 俞廉三430

请销民赋、南漕等项钱粮折 岑春蓂432

奏为查明湘省各厅州县征收丁漕尚少包征及格外科索等弊折 陈宝箴434

奏为湘省各厅州县征收丁漕银两折收钱文分别减收折 陈宝箴436

四、盐务440

奏为恳免军需项下加收二成厘金及川粤盐斤加价二文，以保利源而全大信折 陈宝箴440

奏为开报光绪二十一年分湖南川粤盐厘收支数目折 陈宝箴443

奏准盐斤加价折 俞廉三444

席汇湘经办督销局劳绩显著，请咨送部引见片 俞廉三446

设缉私营务处整顿盐纲，杜绝私贩和捏报淹销片 俞廉三447

平息新宁县承运商贩粤盐船户要求免加口捐闹局事件片 俞廉三449

请将宝庆、衡永粤盐官运各局改收买为抽征片 俞廉三450

奏为恭报光绪三十三年分湖南川粤盐厘收支数目折 岑春蓂451

五、厘务452

奏为开报光绪二十一年春夏两季分抽收厘金解支各款折 陈宝箴452

奏为开报光绪二十一年春夏两季抽收厘金及加抽二成厘税解支各款折 陈宝箴453

拟于常额外加三成征收烟酒税厘片 陈宝箴454

奏为开报光绪二十三年秋冬抽收厘金及加抽厘税解支各款折 陈宝箴454

奏为恭报光绪三十三年分秋冬两季抽收厘金及全年加抽厘税解支各款开单具陈折 岑春蓂455

奏请本省境内转运售卖谷米杂粮一概免收厘金片 陈宝箴456

奏为湘省出运各种矿砂及行销各省硝磺恳请一律免收税厘折 陈宝箴457

请将亏短雷湾、邵武两局厘税之委员林寿奎革职严追片 陈宝箴458

境内贩运谷米请减收厘金片 陈宝箴458

请旨斥革醴陵县厘金局收支委员马福焘，严追侵亏款项片 陈宝箴459

奏为革员挪移公项依限交清，拟请开复原参处分折 俞廉三460

奏委王必名专办全省厘税事务片 俞廉三462

奏将？梨厘局委员徐纯敏等革职，追缴亏挪厘金片 岑春蓂463

奏湖南厘金盐茶总局总办、会办等任员失察应予惩革片 岑春蓂464

完厘章程 张绍华465

六、芦课、牙帖、契税和烟酒税务466

华商造货应请仍照从前完一正税章程办理折 张之洞466

奏报光绪二十八年分湖南省岳州、常德二府实征芦课片 赵尔巽470

奏报光绪三十三年分湖南省岳州、常德二府实征芦课片 岑春蓂471

湖南牙帖拟请仍归藩司衙门办理片 陈宝箴471

奏为整顿田房税契，仿照河南、湖北办法略从轻减折 赵尔巽473

湖南省抽收烟酒税章程 赵尔巽474

七、常关税务478

奏为遵旨查议增税事宜内洋货加税免厘各情形折 俞廉三478

奏为清查辰州关光绪二十六、二十七年关税银两折 俞廉三480

奏为清查辰州关光绪二十八年关税银两折 俞廉三482

清查辰州关光绪二十九年关税银两折 赵尔巽483

奏为清查辰州关光绪三十二年征收关税银两折 岑春蓂484

八、岳州关税485

奏报岳州关第一百五十八结至第一百六十一结税收数目并办理情形折 俞廉三485

奏报岳州关第一百六十二结至一百六十五结征收各税数目片 俞廉三487

奏报岳州关自一百六十六结至一百六十九结征收各税片 俞廉三488

奏报岳州关自一百七十结至一百七十三结共四结征收各税折 赵尔巽489

奏报岳州关第一百八十一结至第一百八十四结征收各项税银片 岑春蓂490

九、长沙关税491

长沙关自一百七十六结至一百八十结征收税钞及支用经费折 岑春蓂491

长沙关第一百八十一结至一百八十四结征收税钞及支用经费折 岑春蓂493

奏报长沙关第一百八十五结征收各项税银折 岑春蓂496

第九辑 农工商实业497

一、农林497

举办农务章程八条 农工商务局497

劝兴树艺告示 陆元鼎499

二、筹设弹枪两厂501

奏为遵旨设立制造弹枪两厂，拟就本省盐斤加价筹作常年经费折 陈宝箴501

三、矿务504

奏为拟办湘省矿务，设局试行开采，冀苏民困而浚利源折 陈宝箴504

请委喻兆蕃为湖南矿务总局会办片 陈宝箴506

请准湖南硝磺等矿悉由矿务总局经理片 陈宝箴507

请旨给予辄与洋商私订合同委员惩儆片 陈宝箴508

奏定湖南矿务简明章程 陈宝箴、俞廉三509

奏为清理矿务，详陈现办情形折 俞廉三520

请敕矿务铁路总局定立严禁私贩锑矿条规片 俞廉三522

奏为派员随带学生出洋考求矿务折 俞廉三523

奏为湘省绅商集股设立炼矿总厂并分设全省各路矿务总公司，以兴地利折 俞廉三524

议复龙湛霖等禀设阜湘总公司，黄忠浩等禀设沅丰总公司文 布政使司、按察使司、矿务总局526

奏为湖南矿务轇轕日多，亟应设法维持以保利权而杜藉口折 俞廉三528

札矿务局，咨明购地筹款并杜奸商撞骗文 湖南抚院529

奏将阜湘、沅丰两公司合并为湖南全省矿务总公司片 赵尔巽530

致江督魏请筹拨款项开办湘矿由 赵尔巽531

奏为筹办湘省矿务，拟先将平江金矿改用西法，自行开采以保利权而杜隐患折 端方533

饬矿务总公司札 陆元鼎534

呈铁钦使手折 湖南矿务局536

湖南全省矿务总公司章程538

第十辑 交通546

一、电讯546

湘省安设电线片 张之洞546

查明澧州毁拆电杆情形折 张之洞547

湖南安设电线折 张之洞549

二、铁路551

奏为粤汉铁路紧要，三省绅商吁请通力合作以保利权折 王文韶、张之洞551

议立粤汉铁路公司，并密筹借款片 王文韶、张之洞552

奏为查勘粤汉铁路公司人等定期来湘，预筹保护情形折 俞廉三554

遵旨妥议粤汉铁路办法并抄呈美国借款详细合同，以保利权而争先着折 张之洞、陶模555

收回粤汉铁路沥陈办理情形折 张之洞558

附：美国合兴公司议订售路合同563

粤汉赎路借款合同566

鄂湘粤官绅会议修路公共条款折 张之洞568

测勘粤汉、川汉铁路折 张之洞571

湘路商办窒碍难行，应定为官督商办，并举总理、协理折 张之洞573

复陈黄昌年所奏粤汉铁路各节折 张之洞579

尹铭绶等条陈粤汉铁路各节当会商办理片 张之洞589

奏为恳恩饬令湘路公司总理袁树勋回湘主持铁路事宜，以顺舆情而维大局折 赵尔巽591

联合粤湘川鄂四省自造铁路应用各项料物折 张之洞、岑春蓂等会奏592

为余肇康改派湖南粤汉铁路总理代奏折 岑春蓂593

奏为湘省铁路股款，绅民请援川滇章程按租认缴、随粮征纳折 陈夔龙、岑春蓂594

查明湘路收支各款实数致邮传部电 杨文鼎596

奏为湘省绅商请设湖南铁道支路总公司，先将常辰一路集股，以保利权而兴实业折 赵尔巽597

请准湖南集股试办通蜀、通黔铁道支路折 外务部、商部599

附：湖南粤汉铁路各公司章程三则601

湖南铁路筹款购地公司签札招股章程 1906年1月601

湖南商办粤汉铁路有限公司招股章程 1906年5月603

奏办湖南粤汉铁路总公司暂定简明章程606

第十一辑 通商口岸609

一、主张自辟通商口岸609

奏自辟通商口岸片 陈宝箴609

二、岳州开埠通商610

奏为岳州开设通商口岸，现在筹办情形及请拨的款以资营建折 张之洞、俞廉三610

会议开埠章程二十五项611

岳州城陵租地章程 1899年11月13日614

岳州关征抽内港小轮章程616

三、长沙开埠通商618

致外务部电 张之洞618

奏为长沙开设通商口岸，谨陈筹办情形并请指拨的款以资经费折 赵尔巽618

开关告示 朱延熙621

警察、团练、商务各局宪及长沙关监督会衔晓谕华洋商民示622

照会驻汉署日本领事吉田文 朱延熙623

照复长沙关监督文 吉田624

长沙通商口岸租界章程内附租界外租地章程625

洋务局征地饬文628

长沙通商租界巡捕衙与地方官交涉公事详细章程629

长沙通商租界华洋商民应遵章程630

长沙通商租界设立巡捕总章程633

长沙商埠巡捕局章程635

长沙关发审局兼办会审章程637

四、奏开常德、湘潭商埠639

奏为常德、湘潭自开商埠筹办情形折 端方639

查复关道参款及勘定商场情形折 张之洞642

第十二辑 刑事判例648

一、持械抢劫案判例648

奏为土匪强盗持械抢劫杀人，拿获照章就地正法片 陈宝箴648

奏为土匪强盗持械抢劫杀人，拿获照章就地正法片 俞廉三649

奏为土匪强盗持械抢劫杀人，拿获照章就地正法折 岑春蓂650

奏为审明惩办赌匪聚众夺犯，殴毙巡检审明惩办折 俞廉三651

二、杀人案判例654

（一）逆伦案654

奏为审明逆伦重犯，按律定拟折 俞廉三654

（二）谋杀案656

奏为审明谋杀一家四命人犯，按律定拟折 俞廉三656

奏审明图财害命要犯，按例定拟折 岑春蓂659

（三）故杀案660

奏为审明故杀一家二命要犯，按律定拟折 岑春蓂660

（四）擅杀案662

奏为地痞妄指平民拐卖幼孩采生折割，各自任意戕害，访拿审实，衡情酌拟折 俞廉三662

奏为审明已革耒阳县知县胡扬祖因公恣意凌虐致毙人命，拟请从严惩儆折 岑春蓂665

奏为审明已革知县万发元擅杀窃贼按律定拟折 岑春蓂669

（五）奸杀案671

奏为因奸谋毙本夫，遵照部驳审明定拟具陈折 岑春蓂671

奏为审明因奸听从奸夫谋杀亲夫，分别按照律例定拟折 岑春蓂674

（六）斗殴杀人案676

奏为共殴人命余限内因伤身死按律定拟折 赵尔巽676

奏审拟人命案件摘叙简明事由折 俞廉三678

奏为审拟命案，照章摘叙简明事由折 赵尔巽682

奏为审明命案绞候人犯，照章摘叙简明事由，汇案具陈折 岑春蓂684

三、强奸案判例686

奏照章惩处轮奸良人妇女片 陈宝箴686

奏为审明强奸幼女致伤身死一案折 俞廉三687

四、诬陷案判例688

奏为遵照部驳复审定拟折 俞廉三688

五、索贿案判例696

奏报署武陵县知县李智俦诈赃片 陈宝箴696

奏为审拟署武陵县知县李智俦诈讹贪赃片 陈宝箴697

第十三辑 司法699

一、罪犯习艺所699

奏为遵旨复陈筹办罪犯习艺所情形折 端方699

湖南巡抚赵尔巽批黔阳县开办自新所禀701

附一：黔阳县开办自新所禀 章倬汉701

附二：黔阳县开办自新所章程 章倬汉704

自新所戒饬各犯六条705

二、监禁、解护706

湖南抚院饬改修监狱羁所行按察司札 端方706

奏为特参疏防监犯反狱脱逃，请旨将管狱官先行交部议处折 岑春蓂708

奏为刑禁人等疏防，监犯反狱脱逃，百日限满无获，按律定拟折 岑春蓂710