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前言页1

1 文献1

努力发展中国的旅游事业吴学谦3

吴学谦副总理1989年在全国旅游局长会议上的讲话5

吴学谦副总理在中国旅游协会第二届理事会会议上的讲话6

提高认识重振旅游/刘毅7

加强队伍建设发展旅游事业/何光■9

旅游教育的发展与思考/程文栋11

中国式旅游道路浅识/何若泉14

持续稳定地发展我国民航事业/管德19

中国铁路旅客运输和国际联运/周振庆21

2 法规25

1989年我国旅游法制工作情况综述/刘汉奇27

我国旅游法律法规简介/江虹29

中央法规31

1989年旅游法规31

关于对导旅人员实行合同管理的通知（1989．2．15）31

国家旅游局法规、规章制定和发布办法（1989．5．11）32

关于参加或举办国际旅游展销会的若干规定（1989．5．26）33

中华人民共和国国家旅游局关于海外朋友可以正常来华旅游的公告(1989．6．14）34

旅游对外招徕管理的若干规定（1989．9．5）34

关于中苏边境地区开展自费旅游业务的暂行管理办法（1989．9．23）35

关于与苏方联合开展第三国和港澳地区旅游团（者）跨国旅游业务的暂行管理办法（1989．9．23）36

关于旅游涉外饭店加收服务费的若干规定（1989．9．30）36

关于制止削价竞销的通知（1989．9．30）37

关于颁发和管理导游员证书的通知（1989．12．11）38

旅游外汇管理暂行办法（1989．12．14）39

关于认真开展扫除“六害”行动的通知（1989．12．28）40

历年来法规条例41

旅行社管理暂行条例（1985．5．11）41

附：国家旅游局关于《旅行社管理暂行条例》有关问题的解答（1985．12．27）42

中国国际旅游价格管理暂行规定（1985．12．5）44

关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定（1987．8．17）45

导游人员管理暂行规定（1987．11．30）45

关于颁发中华人民共和国导游证书的暂行办法（1988．1．14）47

国营旅游企业财务管理若干问题的暂行规定（1988．3．15）48

旅行社管理暂行条例施行办法（19886．6．1）52

对国外旅行社旅行费用结算的暂行办法（1988．6．15）54

城市出租汽车管理暂行办法（1988．6．15）55

关于外国企业在中国设立常驻旅游办事机构的意见（1988．6．17）56

中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定（1988．8．22）57

相关法规60

中华人民共和国文物保护法（1982．11．19）60

风景名胜区管理暂行条例（1985．6．7）62

旅馆业治安管理办法（1987．11．10）64

中华人民共和国环境保护法（1989．12．26）65

地方法规68

我国地方旅游法制工作/张坚钟68

关于加强旅游区市场管理的暂行规定（1986 3．4）70

地方政府法规70

中共北京市委北京市人民政府关于改革北京市旅游事业管理体制的通知（摘录）（196．12．17）71

北京市实施《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》的处罚办法（1987．10 15）72

北京市执行《旅行社管理暂行条例施行办法》的处罚细则（1989．11．18）72

黑龙江省国际旅游管理暂行规定（1989．10．6）73

上海市严禁在旅游业务中索要、收授回扣和收取小费的规定（1987．11．2）74

上海市人民政府批转市体改办、市旅游局关于深化本市旅游管理体制改革的意见的通知（1988．9．28）75

关于深化上海市旅游管理体制改革的意见75

江苏省人民政府办公厅转发省旅游局关于《江苏省国际旅游行业定点服务若干规定》的通知（1988．9．7）76

江苏省国际旅游行业定点服务若干规定77

江苏省人民政府办公厅转发省旅游治安秩序联合调查小组关于加强对旅游市场综合治理的报告的通知（1988．9．28）79

关于加强对旅游市场综合治理的报告79

关于加强旅游行业管理的意见81

湖南省人民政府办公厅转发省旅游局关于加强旅游行业管理意见的通知（1989．3．1）81

广东省旅行社管理暂行规定（1985．6．27）82

外地旅行社驻广州旅游办事机构管理暂行办法（1989．1．2）84

陕西省旅游和来访外宾行李安全管理暂行规定（1988．10．27）85

陕西省旅游业管理暂行规定（1989．2．24）87

苏州市人民政府批转市旅游公司等五个部门《关于治理旅游环境、整顿旅游秩序意见的报告》的通知（1989．1．11）88

关于治理旅游环境、整顿旅游秩序意见的报告88

地方旅游管理机构法规91

关于对北京市新建新办旅游涉外企业、开发营业性旅游项目加强审查的通知（1987．5，4）91

北京市国际旅游价格管理暂行规定（1987．5．8）91

关于颁发导游员证件的暂行办法（1987．10．15）92

关于进一步加强旅游区市场管理的通知（1987．10．31）93

关于在北京地区直接开展国际旅游接待业务的外地单位履行登记手续的通知（1987．10．15）93

关于颁发《旅行社业务经营许可证，的通知（1988．11．15）94

关于颁发导游员证件的暂行办法。的补充规定（1988．4．14）94

关于理顺旅游教育管理体制的通知（1988．5．31）95

关于社会力量举办旅游教育事业的暂行管理办法（1988．5．31）95

关于重申严禁导游、驾驶人员带旅游团队到非定点单位购物的通知（1988．3．20）97

关于贯彻经国务院批准、国家旅游局发布的《严禁在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》的实施办法（1989．9．13）97

关于颁发导游证等事项的通知（1989．6．27）98

关于颁发导游证等事项的补充通知（1989．7．31）99

关于旅行社在我省旅游景区设立分支社及办事处问题的暂行规定（1988．8．30）100

云南省旅游涉外商店暂行管理规定（1988．6．3）100

关于《桂林市导游证发放管理暂行办法》的补充规定（1987．9．1）101

云南省旅游涉外宾馆（饭店）、餐馆暂行管理规定（1988．6．3）101

关于整顿旅游市场秩序的通知（1989．5．24）102

桂林市导游证发放管理暂行办法（1987．3）103

定点餐馆服务标准考核暂行细则（1988．4．11）104

关于向涉外旅游车船颁发涉外许可证的通知（1988．4．18）105

3 专文107

旅游经济研究109

1978—1988：我国旅游经济研究发展概述/冯家苏109

面对滑坡的深层思考——1989年旅游经济研究综述/王铁岭117

树立信心重振旅游/刘毅121

发展旅游经济的战略思考/孙尚清125

治理整顿中发展旅游业的思考/王立东129

开展苏联东欧来华旅游问题的研究报告/孙钢132

“五个一起上”——一项重要的旅游发展方针/吕远136

日本旅游经济体制考察报告/魏小安 邱毅勇141

资源、评价、开发/黄辉实145

我国旅游事业发展中的“长线制约”与“短线制约”问题/朱一兵 饶权150

全面深化改革促进旅游发展/王步唐 黄启勋155

发展“粤港澳大三角旅游区”的重要性 可行性及其前景/黄继158

文明古国的现代使命——关于发展我国旅游事业的几点刍议/吴乾翔161

旅游饭店发展战略述略/齐凡163

昆仑模式：饭店管理“国产化”的启示/张凌云171

西安宾馆抓改革初见成效/陕西省旅游局办公室173

面临困境积极开拓——关于发展饭店业的两点议论/钱学中175

试论旅游饭店员工的挫折行为及心理对策/刘纯 袁学娅178

旅游价格改革的目标模式/黎艳阳 田源 王政孝180

旅游业清理“应收结算款”问题不容忽视/杨麟丽183

关于我国旅游文娱工作现状的调查/王群185

加强行业管理整顿旅游市场/向才德190

西安地区旅游经济效益综合分析研究/宫浩兴 胡俊平192

浅淡孔子家乡旅游的对外宣传/子木196

文章选登198

让世界了解和向往中国旅游——旅游宣传工作10年综述/李海瑞198

为旅游系统做好后勤服务——中国旅游服务公司成立十周年回顾与展望/黄正元200

旅游期刊是旅游宣传战线上的方面军/潘超202

4 中国旅游业205

1989年旅游工作概况/李俊207

1989年中国国际旅游业/孙纲等208

旅游资源开发利用及保护/李亮217

1989年旅游商品业/莫宇宏224

发展中的旅行社行业/朱忠良226

全国旅游涉外饭店星级评定工作227

附：全国已公布的星级饭店229

1989年的国际市场开发工作/徐汎231

建国以来我国旅游宣传工作和国际旅游市场开发概况/沈曼君234

全国旅游教育事业的发展概况/陶汉军240

全国旅游交通概况/赵远昭244

1989年水上客运与旅游/冯守明247

1989年公路交通与旅游/王宏图250

城市出租汽车业/耿文252

中国免税业/牛连枝253

省、自治区、直辖市概况256

北京市256

概况256

发挥和利用北京旅游资源的传统文化优势/薄熙成261

大事记262

先进人物264

苦练实干的女厨师264

宁愿自己辛苦不让宾客为难264

徐征同志先进事迹简介265

概况266

天津市266

大事记267

河北省267

概况267

山西省269

概况269

南蒙古自治区272

概况272

认识特色利用优势发展内蒙古特色旅游/白云273

大事记275

辽宁省275

概况275

在治理整顿中继续发展国际旅游事业/鲍志强278

吉林省281

概况281

大事记283

黑龙江省284

概况284

大事记286

上海市288

概况288

大事记290

江苏省292

概况292

发展旅游业要在特色和配套上下功夫/冯惠群294

大事记296

浙江省297

概况297

大事记301

安徽省302

概况302

大事记306

福建省308

概况308

坚持社会主义方向发展有福建特色的旅游业/南江311

概况312

江西省312

江西旅游业的现状和发展前景黄/福田315

大事记316

山东省317

概况317

大事记319

河南省320

概况320

湖北省327

概况327

湖南省335

概况335

概况337

广东省337

大事记343

广西壮族自治区343

概况343

海南省345

概况345

四川省350

概况350

重振四川旅游 我们面临的选择/周绍全354

大事记356

贵州省357

概况357

大事记359

概况361

概况361

云南省361

西藏自治区365

概况365

大事记366

陕西省367

大事记371

全国模范翻译导游鱼新平376

陕西青年十杰赵宏376

先进人物376

甘肃省377

概况377

大事记384

宁夏回族自治区386

概况386

“马踏云雀”奔向世界/蒋纵舟387

青海省388

概况388

概况390

新疆维吾尔自治区390

发展中的新疆旅游业/热合满·艾合特木397

沈阳市400

部分城市概况400

大连市401

长春市403

哈尔滨市404

南京市405

杭州市407

宁波市409

厦门市410

青岛市411

武汉市412

广州市413

深圳市416

桂林市417

成都市418

重庆市419

西安市421

概况427

中国国际旅行社总社427

回顾427

旅行社概况427

先进人物430

中国有个董先生430

中国旅行社433

中国青旅集团434

概况434

回顾435

大事记437

1989年的台港澳旅游市场/刘桐茂439

附载：台湾香港澳门概况439

台湾的旅游业/沈受君441

香港旅游业/沈受君446

澳门的旅游业/沈受君450

5 统计资料453

1989年各月来华旅游入境人数455

来华旅游入境人数455

1989年各月来华旅游入境外国人数（按国籍分）456

1984—1989年来华旅游外国人数（按国籍分）457

1989年各月来华旅游人数（按乘坐交通工具分）458

1980—1989年来华旅游入境人数458

1988—1989年来华旅游外国人数（按性别分）459

1988—1989年来华旅游外国人数（按年龄分）459

1988—1989年来华旅游外国人数（按职业分）459

旅游者主要特征459

主要旅行社接待情况460

1988—1989年全国有组织接待的来华旅游者人数460

1989年1—12月全国有组织接待的来华旅游者人数461

1988—1989年各月中国国际旅行社总社接待的来华旅游者人数467

1989年各月中国国际旅行社总社接待的外国人数（按国籍分）468

1988—1989年各月中国旅行社接待的来华旅游者人数469

1989年各月中国旅行社接待的外国人数（按国籍分）470

1988—1989年各月中国青年旅行社接待的来华旅游者人数471

1989年各月中国青年旅行社接待的外国人数（按国籍分）472

主要城市接待情况473

1988—1989年主要城市接待的来华旅游者人数473

1989年主要城市接待的外国旅游者人数（按国籍分）475

涉外饭店基本情况477

1988—1989年全国涉外饭店基本情况（按城市划分）477

1989年全国涉外饭店基本情况（按地区划分）485

1989年全国涉外饭店基本情况（按经济类型和规模划分）486

1989年全国各地区涉外饭店数（按经济类型和规模划分）487

旅游企事业基本情况488

1988—1989年全国旅游企业基本情况488

1985—1989年全国国际旅游从业人数489

1989年全国国际旅游从业人数（按单位划分）490

1989年全国旅游院校基本情况491

1988—1989年全国旅行社单位数492

主要旅游经济指标493

1988—1989年二十五家外资饭店主要经济指标493

1989年全国学建国饭店主要经济指标494

1988—1989年十个主要城市旅游外汇收入495

1978—1989年全国旅游外汇收入495

1988—1989年全国旅游外汇收入构成496

附：主要旅游统计指标解释497

6 国际交往纪事501

我国与外国政府旅游部门签订合作协议情况503

1989年我国旅游业国际交流活动504

7 旅游机构505

行政管理507

中华人民共和国国家旅游局507

地方旅游管理机构509

旅游驻外办事机构521

全国高等旅游院校522

旅游院校522

开设旅游系（专业）的普通高等院校522

培训中心523

部分中等旅游职业技术学校523

报刊524

宣传出版524

出版社524

行业协会525

中国旅游协会525

中国旅游协会章程527

中国旅游协会组成人员名单528

中国旅游饭店协会章程532

中国旅游饭店协会会员饭店基本条件533

中国旅游饭店协会人员组成名单534

中央一类旅行社539

旅行社539

中央二类旅行社539

8 企业名录539

旅游涉外饭店570

饭店·餐馆·商店·交通570

餐馆·商店·交通602

9 世界旅游业621

世界旅游业623

世界旅游业发展趋缓/沈蕙蓉623

北美地区国际旅游业兴旺发达/应乐华624

亚太地区旅游业发展迅猛/林洪滨626

西欧地区旅游业发展平缓/段正湘626

国际旅游市场的重要组成部分——苏联东欧/刘桐茂628

非洲的旅游业在发展中/王丽敏629

巴黎世界旅游博览会（SMTV）630

伦敦世界旅游博览会（WTM）630

世界主要旅游交易会630

西柏林国际旅游交易会（ITB）630

芝加哥国际旅游业展览会（ITIX）630

香港国际旅游博览会631

瑞典哥德堡国际旅游交易会（TUR）631

日本国际观光会议（JATACON）631

世界主要旅游组织632

世界旅游组织/徐京632

世界旅行社协会联合会（UFTAA）633

国际旅游联盟633

妇女旅游组织国际联合会634

国际旅馆协会（IHA）634

国际铁路联盟（IUR）635

国际汽车联合会635

国际航空运输协会（IATA）635

国际旅游科学专家协会635

国际民用航空组织（ICAC）635

世界旅游专业培训协会（WATTS）636

欧洲旅游委员会（ETC）636

国际旅游研究院636

欧洲运输部长会议（ECMT）636

国际旅游学会（IAT）636

美洲旅馆与汽车旅馆联合会（AHMA）637

拉丁美洲旅游组织联盟（CTOLA）637

美洲旅行代表大会（IATA）637

加勒比旅游组织637

太平洋亚洲旅游协会（PATA）637

东亚旅行协会（EATA）638

东盟旅游协会（ATA）638

世界旅游日639

地方旅行社640

10 附录资料641

对外国人开放地区一览表643

中华人民共和国公民出境入境管理法645

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则646

中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法648

中华人民共和国外国人入境出境管理法650

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则652

第一批全国重点文物保护单位名单656

第二批全国重点文物保护单位名单659

第三批全国重点文物保护单位名单661

第一批国家重点风景名胜区名单666

第二批国家重点风景名胜区名单670

国家第一批历史文化名城名单675

第二批国家历史文化名城名单676

公安部、外交部、总参谋部关于公布中外籍人员入出境通行口岸的通知681

外国旅游企业驻华办事处682

大事记834

省劳动模范徐进前876